Декларация на консервы

Консервы относятся к пищевой продукции, которая перед выпуском в обращение должна пройти обязательную оценку соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС. Для большинства видов применяется декларирование на основании доказательственных материалов и протоколов испытаний. Базовые требования устанавливает ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», правила маркировки — ТР ТС 022/2011.

Декларация на консервы оформляется с учетом вида продукта, состава, назначения и технологии производства. Для мясной продукции дополнительно применяют ТР ТС 034/2013, для рыбной — ТР ЕАЭС 040/2016, при использовании пищевых добавок учитывают ТР ТС 029/2012. Ошибка в выборе нормативной базы может создать проблемы при регистрации документа, поставках в торговые сети и прохождении контроля.

Какие консервы подлежат декларированию

Обязательная декларация соответствия требуется на большинство консервированных пищевых продуктов, выпускаемых серийно или поставляемых отдельной партией. Форму оценки определяют не только по названию товара, но и по составу, назначению и категории продукции.

• овощные, грибные и фруктовые консервы;
• мясные и мясорастительные продукты;
• рыбные консервы и пресервы;
• готовые блюда длительного хранения;
• пюре, пасты, соусы и продукция смешанного состава.

Важно: специализированная пищевая продукция, включая отдельные категории детского и лечебного питания, может подлежать государственной регистрации, а не обычному декларированию. Форму подтверждения соответствия необходимо определить до начала испытаний.

Какие технические регламенты применяются

Нюансы: к одной продукции могут одновременно применяться несколько технических регламентов. Например, рыбные консервы оценивают по общим требованиям безопасности пищевой продукции, профильному регламенту и требованиям к маркировке.

Схемы декларирования консервов

ТР ТС 021/2011 предусматривает для пищевой продукции схемы 1д, 2д и 3д. Схемы 1д и 3д используются для серийно выпускаемых товаров, 2д — для отдельной партии. Выбор зависит от характера поставки и доказательственной базы заявителя.

1. 1д — серийный выпуск с использованием собственных доказательств заявителя.
2. 2д — подтверждение соответствия отдельной партии продукции.
3. 3д — серийный выпуск с испытаниями образцов в аккредитованной испытательной лаборатории.

Пример: при регулярном импорте одной линейки овощных консервов сначала анализируют состав и документы изготовителя, затем выбирают схему для серийной продукции. Для разовой поставки конкретной партии порядок подтверждения соответствия будет отличаться.

Документы для оформления

Комплект документов зависит от выбранной схемы, происхождения продукции и статуса заявителя. При импорте дополнительно потребуются сведения об иностранном изготовителе и документы, на основании которых заявитель представляет товар на рынке ЕАЭС.

• заявка и реквизиты заявителя;
• ассортимент, состав и описание продукции;
• ГОСТ, технические условия или другой документ на производство;
• технологическая документация при необходимости;
• макет этикетки;
• договор поставки и товаросопроводительные документы для партии или импорта;
• имеющиеся протоколы испытаний.

Совет: до передачи образцов в лабораторию следует проверить рецептуру и маркировку. Если состав на этикетке расходится с технической документацией, положительный протокол испытаний не устранит это несоответствие.

Порядок получения декларации

Специалисты «СертЦентр» в Москве начинают работу с идентификации продукции и определения применимых технических регламентов. После проверки документов выбирается схема декларирования и формируется перечень показателей, по которым необходимо провести исследования.

1. Идентификация продукции и определение кода ТН ВЭД ЕАЭС.
2. Выбор технических регламентов и схемы подтверждения соответствия.
3. Проверка технической документации и маркировки.
4. Проведение необходимых испытаний образцов.
5. Формирование доказательственных материалов.
6. Подготовка и регистрация декларации соответствия.

После регистрации сведения о декларации вносятся в установленный реестр. Если впоследствии меняются изготовитель, состав, технология либо иные существенные характеристики товара, необходимо проверить, распространяется ли ранее зарегистрированный документ на обновленную продукцию.

Испытания консервированной продукции

Программа исследований зависит от вида консервов и требований применимых регламентов. Могут проверяться микробиологические показатели, токсичные элементы, показатели состава, безопасность пищевых добавок и другие нормируемые параметры. Конкретный перечень определяют после идентификации товара.

Мнение эксперта: распространенная ошибка — заказывать испытания до определения области декларирования. В результате протокол может не охватывать необходимые показатели либо не соответствовать заявленному ассортименту. Практически правильный порядок — сначала определить нормативную базу, затем составлять лабораторную программу.

Типичные ошибки при декларировании

• неверно выбран технический регламент или схема;
• в один документ необоснованно включены продукты с различными характеристиками;
• протокол не позволяет однозначно идентифицировать заявленную продукцию;
• маркировка расходится с рецептурой и техническими документами;
• заявитель не вправе выступать в этом качестве;
• после изменения рецептуры используется прежняя доказательственная база.

Надзорные органы проверяют не только наличие разрешительной документации, но и корректность содержащихся в ней сведений, доказательственную базу и соответствие фактического товара заявленным характеристикам. Нарушения могут стать основанием для приостановления или прекращения действия декларации, изъятия продукции из обращения и привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Когда нужен сертификат

Для большинства обычных консервов основной обязательной формой подтверждения соответствия является декларация. Добровольная сертификация продукции применяется дополнительно, например если производителю или владельцу бренда необходимо подтвердить отдельные характеристики по ГОСТ или техническим условиям. Добровольный сертификат не заменяет обязательную декларацию соответствия.

Для отдельных категорий пищевой продукции форма оценки может отличаться, поэтому определять ее только по коду ТН ВЭД недостаточно. Специалист учитывает назначение продукта, рецептуру, способ производства, возрастную категорию потребителя и требования профильных технических регламентов.

Оформление декларации на консервы

При обращении в «СертЦентр» заявитель получает проверку исходной документации, определение нормативной базы, помощь в организации испытаний и подготовке разрешительных документов. Для компаний из Москвы и других регионов документы могут передаваться дистанционно, если процедура не требует иного порядка взаимодействия.

Предварительная проверка ассортимента, состава и этикетки позволяет определить, какие позиции допустимо включить в одну декларацию, какие испытания потребуются и какие сведения должны совпадать во всех документах. Это снижает риск отказа при регистрации и претензий при выпуске консервов в обращение на территории ЕАЭС.